22日,四川省自然资源厅国土空间规划局、上海同济城市规划设计研究院与腾讯在成都签署战略合作协议,三方将在国土空间规划与位置大数据领域展开合作,围绕国土空间规划、规划管理和城市建设等各类信息资源,建设省级国土空间规划大数据评估决策应用试点,助力四川构建数字化、智能化的国土空间规划体系,为智慧城市建设奠定基础。
据悉,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。本次国土空间规划是推进实现国土空间治理体系和治理能力现代化的历史性突破,对新理念、新技术有着非常高的要求。根据国家和四川省的相关要求,建立国土空间规划实施的动态监测、定期评估和长效预警制度。在此背景下,三方强强联合,综合同济空间规划行业专业能力和腾讯互联网大数据能力,共同提供针对国土空间规划大数据分析、评估决策与动态监控管理的行业应用,为四川省的国土空间规划体系建立、监测预警管理提供有效支撑,并逐步实现高效协同、集约发展、精细治理的数字化国土空间规划新模式。
签约仪式中,城市空间与交通规划设计所副所长江毅对四川省国土空间规划大数据试点应用做了详细的介绍,根据自然资源部、四川省对国土空间规划的深化方向和要求,针对资源过度开发、城市产地过多盲目摊大饼、居民上学看病养老难、火灾爆炸安全事故发生等城市病问题,聚焦国土空间规划底线控制、城镇发展、土地效率、民生设施、城市安全等方向,提出生态农业空间底线突破预警、区域人口流动与城市发展、建设用地精细化评估、农民工城市融入度评价、城市爆炸安全隐患等创新应用,有针对性的解决国土空间规划及城市发展中的问题。江毅提出,未来行业应用建设可提升国土空间资源利用的监控力度,辅助省厅强化国土空间规划的实施与监督。充分发挥大数据实时、动态的特点,从人、空间、时间等维度,快速反馈各地规划落实情况及相关政策的实施效果,辅助国土空间规划审核,扩大公众参与,形成国土空间规划定期评估制度,解决之前规划效果反馈不及时,造成规划浪费的问题。
另外,在签约仪式现场,同济规划院和腾讯分别展示了共同研发的省国土空间大数据试点应用的界面,包括微信小程序应用和Web端应用。腾讯首次对外展示了腾讯城市演示中台。“腾讯城市演示中台将从城市总览、区域迁徙、职住分析、人流预警、防灾安全等五个方面全面助力四川省国土空间规划大数据应用试点的建设。“据腾讯位置服务总经理牟蕾介绍,随着新技术的发展,新时期国土空间规划体系的构建方法也发生着变革。未来的国土空间规划是一个可感知、能学习、善治理和自适应的智慧型规划,涉及到大量的城市现状、管控、管理和社会数据的收集、处理和分析工作。腾讯城市演示中台将很好的帮助城市管理者看到这座城市真实面貌,依据实时数据清晰决策部署资源。
“四川省国土空间规划大数据应用试点的建设,是政研企三方发挥自身优势,争取成为全国一个标杆。”四川省自然资源厅总规划师陈涛表示,省厅国土空间规划局、同济规划院、腾讯,三方将各展所长通力合作,充分利用并探索信息化和空间规划深度结合的方法,更好地应用大数据、云计算成果辅助支撑国土空间规划的各个环节,加快构建四川省科学的国土空间规划体系。并且在国土空间规划与位置大数据应用结合方面,为全国国土空间规划和自然资源管理提供可推广、可借鉴的四川模板、四川经验。
同时,上海同济城市规划研究院副院长周玉斌也表示,搭建四川省国土空间规划大数据应用试点,要用动态、发展、全局的眼光来布局,而这些决策离不开国土空间规划行业和大数据技术相融合。同济规划院江毅及团队与腾讯数年前就已开始探索研究“互联网+规划”的应用方向,共同完成了许多大数据在规划行业中的项目应用,研究成果例如《上海十三五重点课题:人口-土地-建筑三控联动研究》获得了时任上海市领导的认可,这些都为省国土空间规划大数据应用试点的搭建创造了非常好的基础。
腾讯地图副总裁谢建家表示,依托同济规划院的技术优势和丰富的行业资源,腾讯将充分发挥自己在大数据、云计算、LBS等领域的经验和能力,助力四川围绕国土空间规划、规划管理和城市建设等各类信息,打破传统的数据孤岛,让孤立、散落的数据打通融合,激发新的活力和效能,为四川分析、评估、决策国土空间规划问题提供有力的数据支撑,真正助力四川省打造更绿色、科学、数字化的国土空间规划格局,实现高质量可持续发展,让国土空间规划更加科学、高效、智慧。
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