为鼓励高新技术企业、科技型中小企业等科技创新市场主体作为持票贴现人贴现的票据(即“科创票据”)办理再贴现,引导金融机构大力支持科技企业从事研发、生产、销售等经营活动,提升科技创新能力,6月29日,人民银行东莞市中心支行创新推出“科创通”再贴现业务。目前首批已为4家银行发放科创票据再贴现资金2.8亿元,惠及科技创新市场主体81家,票据贴现加权平均利率2.71%,低于东莞市票据贴现加权平均利率36个基点。
东莞是建设粤港澳大湾区国际科技创新中心和广深港澳科技创新走廊的重要节点城市。近年来,东莞加快建设创新型城市,以科技创新引领产业优化升级,依靠创新驱动全力构建新发展格局,推动经济高质量发展。截至2020年末,东莞市高新技术企业达6385家,位居全国地级市第二;先进制造业、高技术制造业分别占全市规上工业增加值的50.9%、37.9%,成为推动工业增长的主要力量。
人民银行东莞市中心支行方面介绍,为深入实施创新驱动发展战略,助力东莞加快建设创新性城市,该行以金融支持粤港澳大湾区建设为契机,不断探索完善金融支持科技创新体系,围绕创新链打造资金链,创新推出“科创通”再贴现业务,充分发挥结构性货币政策工具的牵引带动作用,集聚金融资源支持科技企业。这是探索货币政策工具在科技创新领域运用的成功实践,标志着地区科技企业有了更加精准、直达的金融支持,金融赋能粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设有了新方式。
据悉,为了确保“科创通”再贴现业务顺利落地,该行前期已从多方面做好保障措施。
一是搭建政策框架。在准确理解总分行再贴现政策要求的基础上,参考科技部门对科技创新主体的认定标准,发布《关于开办“科创通”再贴现业务的通知》,明确票据的科创属性,科创票据再贴现办理资质、办理流程、台账管理要求等内容。
二是强化政策宣传。今年以来联合市金融局、银保监分局等部门,围绕培育新产业、打造新动能这一战略目标,针对新一代电子信息、高端装备制造、半导体及集成电路等市战略性产业集群,先后在全市六大功能片区举办融资对接推进会,广泛宣传科创票据再贴现政策。
三是调查市场需求。积极组织辖区银行机构按照科创票据认定标准,严格筛选可用于办理再贴现业务的科创票据,报送票据清单,动态掌握地区科创票据再贴现业务需求。
四是建立绿色通道。优先满足银行机构科创票据再贴现额度需求,在政策允许前提下从快办理。此次收到银行科创票据再贴现办理申请后,当天就完成了再贴现资金发放。
人民银行东莞市中心支行表示,下一步将继续探索完善金融支持科技创新体系,综合运用货币信贷政策执行窗口指导、货币政策工具运用引导、科技信贷政策导向效果评估督导等多种方式,注重精准滴灌和正向激励,促进金融机构持续加大对科技创新的支持力度,积极助力打造广深港澳科技创新走廊,为粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设提供有力的金融支持。(作者:谢颖)
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